Diskuse o důchodové reformě, která v Rusku probíhá už čtyři roky, neutichají dodnes. Mnoho politiků a poslanců se domnívá, že to nepřineslo viditelný ekonomický efekt. A žádají vládu, aby nám opět vrátila starý důchodový věk. Vědci z RANEPA shrnuli průběžné výsledky posledních čtyř let důchodové reformy a identifikovali silné a slabé stránky tohoto závazku úřadů.
Foto: Lilia Sharlovskaya
Připomeňme, že penzijní reforma začala v Rusku 1. ledna 2019. A spočívalo to vlastně v jediném bodě: zvýšit věk nástupu na zasloužený odpočinek. Pro muže od 60 do 65 let a pro ženy – od 55 do 60 let. Jako každá reforma má i důchod samozřejmě svá pro a proti. Mezi nepochybná pozitiva autoři studie řadí zvýšenou ekonomickou aktivitu starší generace a snížení zátěže samotného důchodového systému. A z hlediska negativního je zaznamenán nárůst nezaměstnanosti starší generace a mzdová nerovnost.
Ekonomové nikam nespěchají, když takříkajíc na misky vah dějin položí „plusy“ a „mínusy“ reformy, aby si ověřili, jakým směrem se vyvinou. Jednoduše většinou hlasů poznamenávají, že je to užitečné a aktuální.
Zdržme se také hodnocení a raději se vraťme k nezaujatým číslům. Jestliže se v období 2007 až 2018 počet důchodců zvýšil o téměř 7 milionů lidí na 36,7 milionu, pak jen za poslední rok tato armáda klesla o 2,5 milionu a činí 34,2 milionu. jasné plus: přímé úspory ve výplatách důchodů.
Na druhé straně se podle očekávání zvýšil počet nezaměstnaných u občanů v předdůchodovém věku. U mužů ve věku 60-64 let o téměř 1 % a u žen ve věku 55-59 let o 0,5 %. Všichni jsou samozřejmě uvedeni na trhu práce jako bojové jednotky, proto pobírají podporu v nezaměstnanosti ve službách zaměstnanosti.
Zde si dovolím poznamenat, že samotná reforma pravděpodobně nezvýší „ekonomickou aktivitu“ veteránů, neboť například s modernizací výroby roste produktivita práce. Tady nejde o žádnou zásluhu, všechno se dělo mechanicky. Muž ve věku 60 let neodešel na zasloužený odpočinek, ale dál pracuje, jako by nepotřeboval důchod.
Jde o dosud nejostřejší reakci veřejnosti na rozhodnutí vlády. Lze sem přidat i neindexaci důchodů pro pracující, ale o tom bylo rozhodnuto již v roce 2016 a s reformou to nemá nic společného.
Zvýšení věkové hranice přitom podle plánu úřadů otevřelo Rusům široké možnosti pro prudké každoroční zvýšení důchodů.
Například v loňském roce se pojistné důchody v zemi zvýšily téměř o 20 %: od 1. ledna 2022 pro nezaměstnané o 8,6 % a od 1. června o dalších 10 %. Podle Rosstatu byl v lednu letošního roku průměrný důchod 19322 XNUMX rublů.
Podle Profesor Finanční univerzity pod vládou Ruské federace Alexander Safonov, se v zemi snížil počet důchodců, což vedlo ke snížení nákladů na jejich údržbu. V poskytování penzí pro Rusy však nedošlo k žádnému průlomu a nedošlo ani k prudkému nárůstu plateb.
– Náhrada za ušlý výdělek by měla být alespoň 40 %. Je to minimum. Dnes je v Rusku na úrovni 38-39 %, – vysvětluje profesor.
– Ale kdybychom nezvýšili věk odchodu do důchodu, co by se stalo se seniory? Zůstali byste na hladovění?
– Důchody garantuje stát, jen by to chtělo více peněz z federálního rozpočtu na jejich výplatu.
– Je možné vrátit starý důchodový věk, jak to někteří politici požadují, je to reálné?
– To nebude fungovat. Existuje poměrně akutní problém nedostatku pracovních sil. Za posledních 5 let se počet pracovních sil v zemi snížil o 1,2 milionu lidí. Pokud k takovému kroku přistoupíme, kdo a kde bude pracovat? Na starobní důchodový věk tak můžete zapomenout.
– A co je podle vás potřeba v reformě zlepšit, aby dostala nový impuls nebo směr?
– Je nutné zavést systém, kdy každý platí pojistné do penzijního fondu. Máme spoustu výhod. Od odvodů jsou osvobozeni OSVČ, kterých je v zemi asi 6 milionů. S největší pravděpodobností v budoucnu nebudou dostávat pojištění, ale sociální důchod z federálního rozpočtu – nižší. Tyto lidi je potřeba začlenit do důchodového systému.
Existují daňové úlevy pro IT specialisty, malé podniky, zemědělské pracovníky. Tím se snižuje výše přijatého pojistného a penzijní fond je stále více závislý na federálním rozpočtu.
Bylo by možné tyto benefity zrušit, ale snížit míru srážek u zaměstnavatele z 22 % na řekněme 14-15 %. Ale aby to platili všichni.
A druhý bod: valorizace důchodů by se měla provádět nikoli podle dynamiky životního minima, ale podle dynamiky růstu průměrných mezd. Pak budou důchody vyšší.
– Měla by být valorizace důchodů pro pracující důchodce zahrnuta do důchodové reformy?
– Tohoto tématu bych se vůbec nedotýkal. Souhlasím s tím, že je nespravedlivé neindexovat důchody některých starších lidí, kteří si tyto důchody poctivě vydělávali. Ale s omezenými zdroji je třeba si vybrat. Stát podporuje nepracující důchodce, zajišťuje jim určitou životní úroveň. Každopádně pracující veterán má vyšší příjem než ten nepracující.
