Užitečné vysvětlení pro letní rezidenty přineslo Soudní kolegium pro civilní věci Nejvyššího soudu Ruské federace, když studovalo spor jednoho letního rezidenta s představiteli Petrohradu. Občan vlastnil pozemek v zahradním partnerství, které existovalo od sovětských dob, ale tehdy neexistovalo soukromé vlastnictví pozemků. Nyní občan požádal, aby jí zdarma vydal stovky metrů čtverečních, které právem považovala za své. Okresní soud se ztotožnil s jejími argumenty – proč by se tak mělo dělat. Městský soud toto rozhodnutí zrušil a paní zcela odmítl. Letní rezidentka se dostala k Nejvyššímu soudu Ruské federace a tam s jejími argumenty souhlasili.
Vše začalo žalobou občana na výbor pro majetkové poměry v Petrohradě. Součástí žaloby byla žádost o bezúplatný převod vlastnictví vlastních pozemků v neziskovém zahrádkářském sdružení – SNT. U soudu žena řekla, že je členem tohoto partnerství. A samotné SNT je nástupcem kdysi existujícího zahradnického partnerství. Zrodila se již v roce 1988 z rozhodnutí okresního zastupitelstva tehdejšího Leningradu. Letní obyvatelé našli pozemek “pro pěstování ovoce a bobulovin bez práva stavět budovy.” Zaměstnanci velkého podniku dostali pozemky do pronájmu na pět let pro společné zeleninové zahrady. Již v naší době bylo partnerství reorganizováno na SNT, byla zaregistrována nová zřizovací listina, okresní správa uzavřela s partnerstvím krátkodobou nájemní smlouvu. Tato smlouva se považuje za prodlouženou na dobu neurčitou a platí dodnes.
Žalobkyně u soudu vysvětlila svůj požadavek – převést tento pozemek na ni jako na členku SNT zdarma. Její partnerství vzniklo před nabytím účinnosti v roce 1998 zákona „O zahradnických, zahradnických a dačických neziskových sdruženích občanů“. Má tedy „právo privatizovat“ své akry v souladu s tímto zákonem. Okresní soud její argumenty uznal a žalobě vyhověl. Odvolání u městského soudu toto rozhodnutí zrušilo a sám přijal nové – o zamítnutí žaloby.
Jak vyplývá z materiálů případu, městský soud uvedl, že se řídil zákonem „o zahrádkářských svazech“. A podle něj není důvod dávat majiteli dače pozemky zadarmo. Společnost ani její členové podle odvolání nevlastní pozemky s právem trvalého a věčného užívání. A to je nutná podmínka pro převod akrů zdarma. Kromě toho „nebyl proveden katastrální zápis ve vztahu k pozemku poskytnutému partnerství, nebyly provedeny topografické a geodetické práce ve vztahu k hranicím pozemku“. A vůbec, o jakých zahradách je řeč, pokud se na tomto místě plánuje na neurčitou dobu rozvoj „uliční a silniční sítě“.
Nejvyšší soud Ruské federace se závěry městského soudu neztotožnil a vysvětlil proč.
Nejvyšší soud začal ústavou. Její 36. článek říká, že občané a jejich spolky mají právo vlastnit pozemky v soukromém vlastnictví. Podle zákona o půdě (článek 15) je majetkem občanů a právnických osob půda, kterou nabyly osoby a právnické osoby na základě zákonem stanovených důvodů. A také se říká, že občané a právnické osoby mají rovný přístup k nabývání pozemků v nemovitosti. Pozemky, které jsou ve vlastnictví státu nebo obce, lze poskytnout občanům a právnickým osobám, s výjimkou pozemků, které se ze zákona neprodávají.
Zákon o zahrádkářských svazech z roku 1998 (byl v platnosti v době vzniku našeho sporu) říká, že poskytování pozemků zahrady, zahrady a chaty občanům je povinností místních samospráv v místě jejich bydliště. V našem případě bylo všechno tak. Rozhodnutím výkonného výboru Krasnogvardejského okresního zastupitelstva Leningradu v roce 1988 bylo vytvořeno sdružení a bylo mu poskytnuto k pronájmu 16 hektarů zahradnictví. O měsíc později, soudě podle dokumentů k případu, byl vypracován zákon o stanovení hranic přiděleného území. O rok později byla zaregistrována charta zahrádkářského partnerství. O deset let později, v roce 1999, bylo zaregistrováno nové vydání listiny. Pozemky byly spolku pronajaty na rok. V roce 2002 uzavřelo vedení města nájemní smlouvu na pozemek, na kterém se nacházelo partnerství. Tato dohoda obsahuje klauzuli, která říká, že pokud jedna ze stran neoznámí druhé straně ukončení smlouvy do konce smlouvy, pak se považuje za prodlouženou na dobu neurčitou.
V důsledku toho byla smlouva prodloužena na dobu neurčitou a do doby soudu nebyla ukončena.
Žalobkyně je členem partnerství a v době jejího odvolání k soudu platil zákon „o přijetí zemského zákoníku Ruské federace“. Podle ní mají občané, členové zahrádkářských společenství, do 31. prosince 2020 právo nabývat své pozemky bez nabídkového řízení, vlastnictví a bezúplatně. Ale pouze v případě, že sto dílů splní několik podmínek. Zde je seznam podmínek: pozemek musí být vytvořen z pozemku poskytnutého partnerství před vstupem tohoto zákona v platnost. Dojde-li rozhodnutím shromáždění členů spolku k rozdělení pozemku mezi členy. Pokud tato půda není stažena z oběhu nebo je omezena v oběhu a nebyla-li vyhrazena pro potřeby státu.
V našem sporu, uvedl Nejvyšší soud, dovolání chybně odkazovalo na zákon o zahrádkářských svazech, který nebylo možné aplikovat, protože rok vzniku zákona je rok 2014.
To znamená, že městský soud neaplikoval zákon, který měl, a použil zákon přijatý roky poté, co spor vznikl.
“Vzhledem k nesprávné aplikaci hmotného práva ponechal odvolací soud bez objasnění okolností rozhodných pro věc, což je hrubé porušení občanského soudního řádu a ovlivnilo výsledek věci.”
Zahradu mám dlouholetou, není zprivatizovaná. KUI je registrováno na mé jméno. V souvislosti se svým zdravím jej dal k „věčnému“ užívání sousedům. Sepsal notářsky ověřené prohlášení o převodu všech práv k webu na ně – pokladník ujistil, že to stačí k přepsání webu na sousedy rozhodnutím schůze. Je to tak? JIP to odmítlo – je odmítnutí legální? V současné době začali požadovat celkovou privatizaci pozemků zahrad – je to legální? A teď musím stránku nejprve zprivatizovat a pak ji prodat sousedům. Musím to udělat já, nebo ze zákona stačí parcelu převést na sousedy v KUI a ti ji pak rovnou zprivatizují?
Ano, budete muset pozemek nejprve zprivatizovat a poté prodat nebo darovat. Na to teď nemáte nárok.
občané a neziskové organizace, které jsou vlastníky budov, staveb, staveb nacházejících se na těchto pozemcích, pokud vlastnictví těchto osob k těmto budovám, stavbám, stavbám vzniklo před vstupem zemského zákoníku Ruské federace v platnost a pokud pro tyto vlastníky není federálními zákony nabývání pozemků stanoven žádný jiný postup.
Když tyto osoby získají takové pozemky, jejich cena je stanovena ustavujícími subjekty Ruské federace v mezích:
dvacet procent katastrální hodnoty pozemku ve městech nad 3 miliony obyvatel;
dvě a půl procenta z katastrální hodnoty pozemku nacházejícího se v jiné oblasti.
Před stanovením ceny pozemku subjekty Ruské federace se použije nejvyšší cena pozemku pro odpovídající lokalitu.
2. Do 1. července 2012 nabývají osoby neuvedené v odstavci 1 tohoto článku, které jsou vlastníky budov, staveb, staveb nacházejících se na pozemcích, které jsou ve vlastnictví státu nebo obce, tyto pozemky za cenu stanovenou ze strany zakládajících subjektů Ruské federace v osadách s počtem obyvatel:
(ve znění federálních zákonů 27.12.2009 N 342-ФЗ, od 12.12.2011 N 427-ФЗ)
(viz text v předchozím textu)
více než 3 miliony lidí – ve výši pěti až třicetinásobku sazby daně z půdy na jednotku plochy pozemku;
od 500 tisíc do 3 milionů lidí – ve výši pěti až sedmnáctinásobku sazby daně z půdy na jednotku plochy pozemku;
do 500 tisíc lidí, tak i mimo hranice sídel ve výši trojnásobku až desetinásobku sazby pozemkové daně na jednotku plochy.
Před stanovením ceny pozemku subjekty Ruské federace se použije minimální sazba daně z půdy pro odpovídající lokalitu na jednotku plochy pozemku.
občané a neziskové organizace, které jsou vlastníky budov, staveb, staveb nacházejících se na těchto pozemcích, pokud vlastnictví těchto osob k těmto budovám, stavbám, stavbám vzniklo před vstupem zemského zákoníku Ruské federace v platnost a pokud pro tyto vlastníky federální zákony nestanoví žádný jiný postup nabývání pozemků do vlastnictví.Při nabytí pozemků je jejich cena stanovena subjekty Ruské federace v mezích: dvaceti procent z katastrální hodnoty pozemku. pozemek ve městech s více než 3 miliony obyvatel; dvě a půl procenta z katastrální hodnoty pozemku nacházejícího se v jiné lokalitě Před stanovením ceny pozemku subjekty Ruské federace se uplatní nejvyšší cena pozemku pro odpovídající lokalitu. .2. Do 1. července 2012 nabývají osoby neuvedené v odstavci 1 tohoto článku, které jsou vlastníky budov, staveb, staveb nacházejících se na pozemcích ve vlastnictví státu nebo obce, tyto pozemky za cenu stanovenou ustavujícími subjekty. Ruské federace, v osadách s obyvatelstvem: (ve znění federálních zákonů ze dne 27.12.2009. prosince 342 N 12.12.2011-FZ, ze dne 427. prosince 3 N 500-FZ) (viz text v předchozím vydání) přes 3 miliony lidí – ve výši pěti až třicetinásobku sazby pozemkové daně za jednotku plochy pozemku; od 500 tisíc do XNUMX milionů lidí – ve výši pěti až sedmnáctinásobku sazby daně z půdy na jednotku plochy pozemku; až XNUMX tisíc lidí, jakož i mimo hranice sídel ve výši trojnásobku až desetinásobku sazby daně z půdy na jednotku plochy pozemku.
Arkady
