Na internetu se objevily zprávy, že od března příštího roku, kdy vstoupí v platnost aktualizovaná pravidla pro užívání bytových prostor, budou zavedeny pokuty za zasklívání balkonů.
Zásadní rozdíl mezi novým dokumentem a dosavadními pravidly je však v tom, že požadavky na užívání bytových prostor jsou kladeny nejen na občany, ale i na vlastníky právnických osob, zdůrazňuje ministerstvo výstavby.
Požadavky na udržování obytných prostor v řádném stavu, zákaz neoprávněné reorganizace a přestavby obsahuje i aktuální Pravidla užívání bytových prostor schválená již v roce 2006, uvádí odbor. Balkonové desky patří dle platné legislativy do společného jmění v bytovém domě. A parapet a baldachýn balkonu, balkonové dveře a otvory, okna – to vše se týká osobního majetku, jehož údržbu provádí majitel samostatně.
Občané tak mají právo vyměnit okna a balkonové dveře s nízkou energetickou účinností za okna a balkonové dveře se zlepšenými vlastnostmi, zateplit stěny povolenými materiály a instalovat dodatečné zasklení lodžií a balkonů.
Vzhled domu včetně zasklení fasád však mohou upravit obecní právní akty a zákony kraje, podotýká ministerstvo výstavby. Sankce za jejich porušení, pokud byly takové akty přijaty, jsou rovněž stanoveny na místní a regionální úrovni. Před prováděním sklenářských prací je proto nutné seznámit se se zlepšovacími pravidly schválenými v regionu a městě bydliště.
„Pokuty za zasklené balkony tedy nejsou novinkou, existovaly již dříve. Orgány dozoru mají stále právo uplatňovat sankce v případě porušení pravidel pro sanaci a reorganizaci, jakož i regionálních pravidel pro zlepšení, pokud obsahují požadavky na vzhled budov, “ – uvedlo ministerstvo v prohlášení.
V pravidlech, která vstoupí v platnost v březnu 2022, není o zasklení nic nového, vše zůstává při starém, říká Pavel Sklyanchuk, odborník na tematickou platformu ONF „Housing and Urban Environment“. „Nařízení ministerstva výstavby je resortní akt a samo o sobě neznamená nástup administrativní odpovědnosti. Obavy z nových pokut od 1. března 2022 jsou dezinterpretací zákona a klamou občany,“ míní.
Zasklení balkonů se týká rekonstrukce prostor, jejichž schvalovací postup je předepsán v bytovém zákoníku Ruské federace. Kraje mohou uplatňovat opatření s různou přísností proti majitelům, kteří zasklili balkon. “Na rozsáhlém území země je taková práce dalším způsobem ochrany před chladem a větrem, takže je nesprávné považovat to a priori za nezákonné a úřady s tím zacházejí blahosklonně.”, – říká Sklyanchuk.
Jsou přitom situace, kdy zasklení může vést k pokutě a povinnosti demontáže. Takové rozhodnutí ale může učinit pouze soud.
Hovoříme o případech, kdy je zasklení v rozporu s pravidly požární bezpečnosti nebo se vyrábí v domech, které jsou předměty kulturního dědictví nebo historické hodnoty. Také byste neměli zvyšovat zatížení budovy ve velmi zchátralých domech, měli byste správně nainstalovat zasklení tak, aby konstrukční prvky nespadly na zem a nepoškodily kolemjdoucí nebo nepoškodily například zaparkovaná auta.
Navíc je tu i estetická stránka, zdůrazňuje Sklyanchuk: různé způsoby zasklení balkonů hyzdí fasády a kazí vzhled měst. “Do budoucna je třeba myslet na zavedení zkušeností z Německa a dalších evropských zemí, kdy majitelé bytových domů prostřednictvím valné hromady musí rozhodnout o stejném konceptu zasklení na valné hromadě nebo přinést celkový pohled na původní budovu projekt. Taková „balkonová reforma“ by měla být provedena v mírné formě, například po dobu 10–15 let, aby nevytvářela další zátěž pro občany, a měla by být synchronizována s programy generálních oprav, které zajišťují opravy fasád. “, říká odborník.